Слушания по отчету о деятельности
по предоставлению регулируемой услуги
по передаче электрической энергии
за регуляторный период 01.07.2025-30.06.2026 года
Согласно пункту 299 «Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий» (далее Правила) выступление руководителя субъекта естественных монополий в ходе отчета должно содержать 9 обязательных разделов, в том числе:
1) Общая информация о субъекте естественной монополии
Согласно Закону РК «Об электроэнергетике» и нормативно-правовым актам, регулирующим деятельность оптового и розничного рынка электроэнергии, основной функцией ТОО «Атырау Жарык», как региональной электросетевой компании, является передача электрической энергии в г. Атырау и Атырауской области.
В структуру ТОО «Атырау Жарык» входят восемь подразделений, которые представляют собой районы электрических сетей (РЭС), расположенные в г. Атырау и во всех административных районах области, центральный офис и ремонтно-производственная база (РПБ) с техническими службами, находящиеся в г. Атырау:
· Городской РЭС (г. Атырау)
· Жылыойский РЭС (г. Кульсары)
· Макатский РЭС (п. Доссор)
· Индерский РЭС (п. Индер)
· Исатайский РЭС (п. Аккистау)
· Махамбетский РЭС (п. Махамбет)
· Курмангазинский РЭС (п. Ганюшкино)
· Кзылкогинский РЭС (п. Миялы)
На основании ст.4 Закона РК «О естественных монополиях» приказом Управления по регулированию естественных монополий от 15 сентября
Списочная численность работников по регулируемой услуге по передаче электрической энергии по состоянию на 01.04.2026 г. составила 1 506 человек.
2) Информация об исполнении утвержденной инвестиционной программы
ТОО «Атырау Жарык» выполняет инвестиционную программу 2025-2026г., утвержденную приказом Департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Атырауской области от 6 июня 2024 года №27-ОД по согласованию с Управлением Энергетики и Жилищно-коммунального хозяйства Атырауской области №110-НҚ от 7 июня 2024 года, с корректировками внесенными совместным приказом Департамента Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК по Атырауской области №12-ОД от 3 февраля 2025 года и УЭиЖКХ Атырауской области №26-НҚ от 4 февраля 2025 года, с корректировками внесенными совместным приказом Департамента Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК по Атырауской области №5-ОД от 24 февраля 2026 года и УЭиЖКХ Атырауской области №38-НҚ от 24 февраля 2026 года.
При плановой стоимости 01.07.2025-01.07.2026гг. - 2 549 102 тыс. тенге, с учетом факта исполнения за 9 мес.(июль 2025г. – март 2026г) и прогноза на 3 мес.(апрель-июнь 2026г.) исполнение составит – 2 549 102 тыс. тенге.
1. Мероприятия по АСКУЭ.
При плане – 42 720 тыс.тенге, фактическая сумма исполнения составит – 42 720 тыс.тенге.
в том числе:
- Внедрение АСКУЭ верхнего уровня с монтажом и наладкой УСПД – 22 864 тыс.тенге;
- Внедрение АСКУЭ среднего уровня в г.Атырау на ТП и КТП – 19 856 тыс.тенге.
2. Мероприятия по модернизации понизительных подстанций 110/35/10-6кВ.
При плане – 1 061 754 тыс.тенге, фактическая сумма исполнения составит – 1 078 904 тыс.тенге.
Заключены договора на поставку оборудования и материалов, договора услуг на разработку рабочих проектов и проведение необходимых экспертиз, Проведение технического надзора на ПС. Произведена поставка оборудования и материалов.
2.1. Модернизация ПС 35/10кВ №37 «Аралов»
При плане – 360 523 тыс.тенге, фактическая сумма исполнения составит – 370 035 тыс.тенге.
Данная подстанция предназначена для электроснабжения сельскохозяйственных потребителей коммунального и социального назначения.
Замена КРН-10кВ на КРУН-10кВ с 19-ю ячейками вакуумных выключателей 10кВ, трансформаторами тока, трансформаторами напряжения, панелями РЗА установленное в закрытом от внешних природных воздействий (дождь, снег, солнце), увеличит надежность электроснабжения потребителей и снизит уровень потерь в электрических сетях, качество поставки электроэнергии зависит от безотказности работы нового оборудования.
2.2. Модернизация ПС 110/10кВ №17 «Южная»
При плане – 701 231 тыс.тенге фактическая сумма исполнения составит – 708 869 тыс.тенге.
ПС №17 «Южная» расположена в микрорайоне «Лесхоз» города Атырау. Данная подстанция предназначена для электроснабжения потребителей промышленного, коммунального и социального назначения.
Замена КРУН-10кВ на блочно-модульное здание с 46-ю ячейками вакуумных выключателей 10кВ, трансформаторами тока, панелями РЗА установленное в закрытом от внешних природных воздействий (дождь, снег, солнце), увеличит надежность электроснабжения потребителей и снизит уровень потерь в электрических сетях, качество поставки электроэнергии зависит от безотказности работы нового оборудования. Установлено блочно-модульное здание БМЗ-10кВ.
3. Модернизация физически изношенных кабельных линий 10кВ в г.Атырау
При плане – 655 150 тыс.тенге фактическая сумма по заключенным договорам составляет – 679 742 тыс.тенге.
Техническая модернизация с заменой устаревшего и изношенного кабеля на новый, монтаж соединительных и концевых муфт 4-х кабельных линий Ф.206, Ф.209 от ПС-29 до РП-8, Ф.621, Ф622 от РП-20 до РП-18, Ф.176, Ф.179 от РП-5 до РП-4 и Ф.600, Ф.603 от ПС-100 до РП-20, общей протяженностью 16,22км. Произведена поставка материалов, ведется модернизация КЛ.
4. Мероприятия по модернизации физически изношенных сетей 0,4-6-10кВ в г.Атырау Атырауской области.
При плане – 470 322 тыс.тенге фактическая сумма исполнения составит – 432 233 тыс.тенге.
Произведена техническая модернизация 2-х ТП-10/6/0,4кВ ТП-27/8 (ул.Канцева) и ТП-4/10 (ул.Ауэзова) и КТПН-45/18 (ул.Попова-Кайсенова), КТПН-195/12 (аул Холодильник) в г.Атырау, 2-х КТПН-10/6/0,4кВ - КТПН-8/3, 8/5 расположенных Жылыойском и КТПН-6/18 в Индерском районах Атырауской области, с заменой обрудования и увеличением пропускной способности.
Начались демонтажные работы старого здания на ТП-264/1 (мкр.Привокзальный).
В период модернизации демонтированы здания трансформаторных пунктов ТП-27/8, ТП-4/10, находящихся в неудовлетворительном состоянии и не отвечающие требованиям нормативных документов в части безопасной эксплуатации. Построены новые на месте демонтированных, где смонтировано полностью новое оборудование и более мощные трансформаторы.
В ходе модернизации демонтированы старые, построены и установлены новые комплектные трансформаторные пункты городского исполнения КТПН-45/18, КТПН-195/12, КТПН-8/3, КТПН-8/5, КТПН-6/18 с более мощными силовыми трансформаторами, также произведен монтаж полностью нового оборудования
Мощность силовых трансформаторов увеличилась 2570кВА до 4240кВА, или на 60%, что позволит подключать к ним перспективные электрические мощности.
Производится техническая модернизация ВЛ-10кВ и ВЛ-0,4кВ, протяженностью 5,57км, расположеных в Жылыойском районе Атырауской области. Производится установка опор.
Планируется установка реклоузеров в количестве 16шт:
В Городском РЭС – 4шт;
В Жылыойском РЭС – 6шт;
В Курмангазинском РЭС – 1шт;
В Махамбетском РЭС – 3шт;
В Индерском РЭС – 2шт.
Установка дистанционно управляемых вакуумных реклоузеров для автоматизации и локализации поврежденных участков в воздушных сетях 6/10кВ. Преимуществом данного оборудования является быстрая локализация поврежденных участков, и как следствие, быстрого устранения повреждения в электрических сетях, тем самым сокращая перерывы электроснабжения в два раза, с разделением участков. Реклоузер обеспечивает отключения поврежденного участка ВЛ, в случаях короткого замыкания на линиях.
5. Мероприятия по обновлению активов спецавтотранспорта.
При плане – 265 887 тыс.тенге фактическая сумма исполнения составит – 262 235 тыс.тенге.
В целях обновления активов спец.автотранспорта заключены договора поставки на приобретение новой спец.автотехники с высокой проходимостью с учетом климатических условий, которая предназначена для эксплуатационных, капитальных и текущих ремонтов на энергообъектах предприятия в пределах города и районов Атырауской области:
· Самосвал Камаз 15тн – 1 ед. - приобретен.
· Трубоплетевоз на шасси УРАЛ для транспортировки ж/б опор – 1 ед.;
· Бурильно-крановой машина на шасси ГАЗ - 1 ед.;
· Автогидроподъемник-28 на шасси Камаз – 1 ед.
6. Модернизация средств противоаварийной диагностики и РЗА.
При плане – 47 769 тыс.тенге фактическая сумма исполнения составит – 47 768 тыс.тенге.
Заключен договор на приобретение проверочной аппаратуры РЕТОМ-21 – 1шт. и РЕТОМ-61 – 1шт. для проверки простых и сложных защит автоматики.
7. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
Плановая сумма составляет – 5 500 тыс.тенге, фактическая сумма исполнения составит – 5 500 тыс. тенге.
Заключены договора на приобретение энергосберегающих ламп, светильников, модернизации системы отопления и систем охлаждения на рабочих местах.
Информация
по выполнению дополнительной инвестиционной программы в рамках государственной программы «Тариф в обмен на инвестиции»
на период 01.07.2025-30.06.2026гг.
ТОО «Атырау Жарык» выполняет инвестиционную программу 2025-2026г., утвержденную приказом Департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Атырауской области от 30 апреля 2025 года №33-ОД по согласованию с Управлением Энергетики и Жилищно-коммунального хозяйства Атырауской области №80-НҚ от 12 мая 2025 года.
При плановой стоимости 01.07.2025-30.06.2026гг. – 1 293 787 тыс. тенге, заключены договора на поставку ТМЦ и оказания строительно-монтажных работ на сумму – 1 292 668 тыс. тенге.
Мероприятия по модернизации физически изношенных сетей 6-10кВ в г.Атырау и Атырауской области.
Производится техническая модернизация в г.Атырау и Атырауской области 13-ти воздушных линий 10кВ общей протяженностью 73,957 км, которые расположены в г. Атырау: 7 воздушных линий протяженностью 29,8км, в Макатском районе: 6 воздушных линий протяженностью 44,157км.
Заключены договора на строительно-монтажные работы и на поставку строительных материалов. Производится установка опор и протяжка проводов. Услуги по разработке рабочих проектов выполнены в полном объёме в соответствии с условиями договоров.
Завершение работ по исполнению мероприятий по модернизации ВЛ-10кВ ожидается до 01.07.2026 года.
3) о постатейном исполнении утвержденной тарифной сметы за отчетный период
С 1 июля 2025 года утвержден тариф, согласно приказа ДКРЕМ МНЭ РК № 59-ОД от 05.08.2025 года «О внесении изменений в приказ Департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК по Атырауской области от 19 июня 2024 года №31-ОД «Об утверждении тарифов и тарифных смет АО «Атырау Жарык» на регулируемую услугу по передаче электрической энергии на 2024-2029 годы», сформированного по стимулирующему методу тарифного регулирования.
В соответствии с действующим законодательством субъекты естественной монополии представляют свои отчеты об исполнении тарифной сметы к 1 мая следующего года. Так как ТОО «Атырау Жарык» были утверждены тариф на период с 01.06.2024-30.06.2029 годы, отчет будет предоставляется по данным фактических затрат за 9 месяцев (с июля по декабрь 2025 года и с января по март 2026 года) и планируемые 3 месяца (с апреля по июнь 2026 года), поэтому сегодня представляем информацию по затратам согласно предварительных учетных данных.
Затраты по передаче электрической энергии по ТОО «Атырау Жарык» за период 01.07.2025-30.06.2026 года составили 23 386 060 тыс. тенге.
Контролируемые затраты в соответствии с утвержденными затратами при годовом плане 9 529 164 тыс. тенге за период 01.07.2025-30.06.2026 года составят 9 653 876 тенге или уже исполнено 101,3%.
Неконтролируемые затраты за за период 01.07.2025-30.06.2026 года составят в общем 12 260 976 тыс. тенге при годовом плане 9 387 346 тыс. тенге 129,2%
Амортизация за период 01.07.2025-30.06.2026 года составят 1 471 208 тыс. тенге при годовом плане 1 471 208 тыс.тенге.
Все затраты по каждой статье произведены в пределах сумм утвержденных затрат с допустимым отклонением.
4) о соблюдении показателей качества и надежности регулируемых услуг
Показатели качества и надежности регулируемой услуги по передаче электрической энергии за период 01.07.2025-30.06.2026 года
1. Средний индекс длительности перерыва в работе системы (SAIFI) - средняя частота долгосрочных внеплановых отключений в соответствии с общепринятыми в мире правилами, Кол-во отключений на 1 потребителя в год – 1,09;
2. Снижение уровня нормативных потерь – выполнено;
3. Средний индекс длительности перерыва в работе системы (SAIDI) - средняя длительность долгосрочных внеплановых отключений в соответствии с общепринятыми в мире правилами, час, продолжительность отключений на 1 потребителя в год – 1,49;
4. Внедрение инновационной технологий в предприятии по регулируемой услуге – на стадии завершения;
5. Снижение износа основных средств –выполнено;
6. Своевременное завершение ремонта (реконструкции, модернизации, замены) – выполнено;
7. Количество нарушений законодательства в сфере естественных монополий (действующий показатель 0) – нарушений нет;
5) о достижении показателей эффективности деятельности субъекта естественной монополии
Показатели эффективности деятельности ТОО «Атырау Жарык» по регулируемой услуге по передаче электрической энергии за период 01.07.2025-30.06.2026 года не утверждались.
6) Информация об основных финансово-экономических показателях деятельности
По предварительным данным за период 01.07.2025-30.06.2026 года доходы от регулируемой деятельности по передаче электроэнергии составят 24 105 772 тыс. тенге, что меньше планируемого 225 053 тыс. тенге (в связи с уменьшением объема передачи электрической энергии). Расходы по регулируемой деятельности, включая себестоимость услуг и расходы периода, составили 23 386 060 тыс. тенге.
При плановой прибыли 3 282 937 тыс.тенге (для финансирования ИП – 2 371 681 тыс.тенге, вознаграждения за эффективность – 911 256 тыс.тенге), фактическая прибыль составила – 719 712 тыс.тенге, в связи с увеличением неконтролируемых затрат (рост цены Единого закупщика электрической энергии).
7) Информация об объемах предоставленных регулируемых услуг за отчетный период;
Фактический объём оказанных услуг ниже планового объёма на 17 307 тыс. кВтч и составляет 1 853 007 тыс. кВтч. По сравнению с предыдущим регуляторным периодом (2024-2025гг) объем регулируемых услуг по передаче уменьшился на -6 431 тыс. кВтч или на 0,35%.
Уполномоченным органом объем нормативных технических потерь по стимулирующему методу тарифного регулирования на период с 01.07.2025-30.06.2026гг. утвержден в размере – 295 005 тыс.кВтч или 13,61% от объема передачи, что согласно ключевым показателям качества и надежности снижения нормативных потерь составляет 0,12% от предыдущего периода. За период с 01.07.2025-30.06.2026гг. ожидаемый объем нормативных потерь составят – 292 232 тыс.кВтч. или 13,61%.
Фактические показатели по объемам оказанных услуг за регуляторные периоды II полугодие 2024 - I полугодие 2025 гг. и II полугодие 2025 - I полугодие 2026 гг. в разрезе потребителей услуг отображены в следующей таблице:
|
Наименование |
II полуг. 2024 - |
II полугод. 2025 - |
разница |
% относительно предыдущего периода |
|
тыс. кВтч |
тыс. кВтч |
тыс. кВтч |
||
|
ТОО "Атырау Жарык" для электроснабжения |
|
|
|
|
|
Юридические лица |
1 005 303 |
998 064 |
-7 239 |
-0,7 |
|
Бюджетные организации |
105 005 |
112 787 |
7 782 |
7,4 |
|
Производственные с/хоз. потребители |
34 913 |
24 730 |
-10 183 |
-29,2 |
|
Население |
663 325 |
666 938 |
3 613 |
0,5 |
|
Итого |
1 808 546 |
1 802 519 |
-6 027 |
-0,3 |
|
|
|
|
|
|
|
АО "НК "Қазақстан темір жолы" - |
19 752 |
20 756 |
1 004 |
5,1 |
|
Филиал АО «KEGOC» ЗМЭС |
471 |
478 |
7 |
1,5 |
|
АО "АТЭЦ" |
5 094 |
4 735 |
-359 |
-7,0 |
|
ТОО "КТЖ-Грузовые перевозки" |
1 904 |
1 122 |
-782 |
-41,07 |
|
АО "КТК-К" |
23 671 |
23 397 |
-274 |
-1,2 |
|
Всего |
1 859 438 |
1 853 007 |
-6 431 |
-0,35 |
8) Информация о проводимой работе с потребителями регулируемых услуг;
Работа по подготовке и выдаче технических условий на подключение к электросетям осуществляется на основании «Правил предоставления равных условий доступа к регулируемым услугам (товаром, работам) в сфере естественных монополий», «Правил пользования электрической энергией» и Электросетевых правил, действующих на территории Республики Казахстан.
Общее за отчетный период (с 01.07.2025г. по 31.03.2026г.) выданы технические условия
по физическим лицам (население) 2 539 потребителям суммарной мощностью 13 023,55 кВт
по юридическим лицам – 1 583 технических условий суммарной мощностью 403 479,14кВт.
Нарушений установленных сроков рассмотрения заявок и выдачи ТУ не допущено.
За отчетный период ТОО «Атырау Жарык» также оказывало услуги по электроснабжению, согласно договорам, заключенными с потребителями на розничном рынке в соответствии с утвержденным уполномоченным органом типовым договором. Со всеми потребителями Атырауской области заключены всего 204 450 договоров, в том числе с юридическими лицами – 12 854 договоров, с физическими лицами – 191 596 договоров.
За отчетный период (2 пг. 2025 года) в адрес ТОО «Атырау Жарык» поступило 255 заявления по качеству представленных услуг. Из них:
- по причине неудовлетворительного состояния электрических сетей – 77 обращение;
- по проведению электромонтажных работ – 72 обращение;
- электросети на балансе ЖКХ – 40 обращений;
- электросети – самострой - 30 обращений;
- электросети на балансе КСК – 36 обращений.
По всем заявлениям были направлены ответы и в установленные сроки приняты соответствующие меры по устранению выявленных нарушений.
Также, в целях надёжного и бесперебойного электроснабжения населения и социально-экономических объектов, согласно заключенного с ГУ «Городской отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции города Атырау» велась замена кабельных сетей на силовые кабели с изоляцией из сшитого полиэтилена в мкр.Жулдыз, п.Водниково, с.Алмалы.
Для повышения надёжности электроснабжения жителей п.Кокарна была выполнена установка КТП-6/0,4кВ мощностью 630кВА.
По состоянию на 01.04.2026 года по ТОО «Атырау Жарык» был выполнен капитальный ремонт следующих энергообъектов:
- КЛ-0,4/10кВ – 1,199 км
- ВЛ-110кВ – 99,15 км
- ВЛ-35кВ – 77,65 км
- ВЛ-6/10кВ – 75,8 км
- ВЛ-0,4кВ – 105,9 км
Всего ВЛ-0,4-110кВ – 358,5 км
- ПС-35кВ и выше – 3 шт. (отдельные элементы)
- ТП, КТП, РП-10/0,4кВ – 30 шт.
Также в непогоду с усилением ветра на ВЛ-0,4 кВ происходит схлест проводов, что приводит к обрыву линий электропередач. Во избежание подобных случаев и в целях улучшения состояния электросетей со стороны ТОО «Атырау Жарык» на ВЛ-0,4 кВ производится замена неизолированных проводов 0,4 кВ на современные провода СИП (Самонесущий Изолированный Провод) с подключением потребителей к магистральной линии СИП. Общая протяженность замененных линий составляет 105,9 км. Данная работа будет проводиться и в последующих периодах.
С 1 июля 2025 г. по 31 марта 2026 г. технологических нарушений – 66 отключений отказов 2-й степени из них:
· из-за воздействия посторонних лиц и организации:
на ВЛ-110кВ произошло – 13 отключения;
на ВЛ-35кВ – 9 отключения.
· из-за воздействия стихийных явлений:
на ВЛ-110кВ произошло - 13 отключений;
на ВЛ-35кВ – 8 отключений.
· по неклассифицированным причинам:
на ВЛ-110кВ – 14 отключений;
на ВЛ-35кВ – 9 отключений.
По каждому технологическому нарушению систематически производился осмотр оборудования, осмотр оборудования, осмотр линий электропередач и проверка уровня масла в маслонаполненных оборудованиях.
9) о перспективах деятельности (планы развития), в том числе возможных изменениях тарифов на регулируемые услуги.
Основные задачи на текущий 2026 год:
· Выполнение услуг по передаче электрической энергии;
· Выполнение Инвестиционной программы;
· Выполнение Инвестиционной программы в рамках реализации Национального проекта «Модернизация энергетического и коммунального секторов» на 2026-2029 года.
· Дальнейшее снижение нормативных потерь электроэнергии.
· Обеспечение высокого качества регулируемых услуг по передаче электроэнергии.